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不拘一格汇聚力量 创新推进村(居)“会改联”

时间:2017-10-09 11:23:29  来源:武冈市妇联  作者:张菊云

    今年,武冈市妇联紧紧依托党建平台,坚持“会改联”与村居“两委”换届同研究、同部署。通过严格流程,选优配强,示范引领,层层把关,最大限度地凝聚巾帼力量,推动妇联改革。到今年6月底,武冈市14个乡镇、4个街道办事处,315个行政村(社区)已全面完成妇联组织“会改联”工作,选举产生乡镇妇联主席18人,副主席68人,乡镇执委450人;村(社区)妇联主席315人,副主席630人,执委4725人。

    主要做法是:

    一、提升站位,高位推动。武冈市委市政府高度重视村(居)“会改联”工作,每年3月份定期听取妇联工作汇报,研究并解决工作中的重点难点问题,今年3月7日的市委常委会上,市委书记侯文表态,全力支持市妇联等群团组织做好机关自身建设,全力支持市妇联做好换届工作,村(社区)妇代会改妇联工作纳入村居换届工作通盘考虑。市乡村(社区)党组织专门就“会改联”工作,层层成立领导小组,制定实施方案,进行全面部署,市委组织部、市妇联先后3次组织党委书记、组织委员、妇联主席召开全市基层妇联改革推进会,全面研究部署改革工作。市妇联、乡镇街道党委还委派了驻乡驻村干部业务指导。各村(社区)党支部都把“会改联”工作列入重要议事日程,精心组织,周密安排,就大会的代表、候选人产生选举程序、办法,召开专题研究研究,并到会主持、致辞,使村(社区)妇联组织换届选举顺利完成。同时,市妇联积极争取市政府主要领导和分管领导重视,将基层妇联组织改革工作经费按乡镇5000元/个,村(居)3000元//村的标准同村支两委换届经费一并预算,同步划拨到位。

    二、严格流程,示范引领。编制流程,规范操作。年初武冈市妇联制定下发了《武冈市村(社区)妇代会会改妇联工作实施方案》,编制了500多份《武冈市村(社区)妇联改革基本流程图》,明确流程,细化方案,强化培训。在实际操作过程中,市妇联通过工作QQ群和手机微信群随时答疑解难,使全市参与改选改建工作的人员都能及时、全方位、便捷化地掌握相关的业务知识,增强了“会改联”工作的可操作性。现场观摩,示范带动。及时组织观摩会,示范带头。继去年召开各乡镇街道党委书记、组织委员、妇联主席动员大会后,武冈市妇联又组织全市各个乡镇组织委员、妇联主席赴湾头桥镇观摩湾头镇妇联换届工作。学习他们的成功经验后,各乡镇街道、试点村(社区)也相继召开了换届大会。2016年共完成了18个乡镇(街道)妇联换届、18个试点村(社区)妇代会改妇联工作。今年,借村支两委换届的东风,武冈市每个乡镇选定一个村作为“会改联”示范村,示范村改建当天,邀请乡镇(街道)辖区村(社区)党支部书记、妇代会主任参加。现场全程参与,学习会改联工作。严格审核,把好入口关。在主席、副主席及执委候选人的提名审核上,严格把好入口关,充分将候选人名单充分征求纪委、计生、综治委各方面的意见,由所在村(社区)党支部、乡镇妇联、乡镇(街道)党委政府三级层层认可,层层把关,按照规定程序予以公开公示,确保选准选好、选得上、用得好。真正做到在基层妇联组织改革改建工作中胸有成竹、有的放矢。

    三、选优配强,壮大力量。紧紧围绕推进经济联组织执委整体功能,选优配强班子。在基层主席、副主席候选人的推荐上,注重从农村致富女能手、女致富带头人、农业合作社负责人、“两新”组织负责人等综合能力强的女性中吸收推荐,选好“班长”,突出先进性和带动性。在基层执行候选人的推荐上,注重从各级三八红旗手、“最美家庭”、“好婆妇”等道德风尚高、口碑好的女性中培养推荐,注重从村小组长、广场舞大妈、医生、教师、女电商人才等热心妇女工作、接地气、组织力强的女性中选拔推荐,选好好“班干部”,突出广泛性和代表性。同时还针对辖区内人力资源丰富的女性人才,充分征询群众意见,满足群众需求,打破了身份、年龄、行业限制,把各行各业优秀突出女性人才最大限度地选拔为兼职副主席或执委,尽可能地吸纳进村(社区)妇联班子。通过选举,全市涌现出湾头桥镇泉塘村原党支部书记、省级最美湘女林彩莲、文坪镇邓家冲养猪专业户刘晓春、稠树塘镇法新豆腐制作人、迎春亭办事处扶冲村米花制作人朱春莲等一大批优秀执委代表,切实充实了基层妇联力量。新一届村(社区)妇联班子的素质有了新的改善和提高,基层妇联队伍呈出出多元化、年轻化、知识化的新趋势。

    四、制度激励,规范管理。推行工作承诺制。新改建后的村(社区)妇联主席、兼职副主席一律公开任期目标,公开每年工作任务承诺,其工作目标完成情况既要接受上级妇联和村支两委的目标考核评比,也要开展服务对象、妇女群众的满意度测评。创建人才数据库。村(居)“会改联”工作基本完成后,利用微信群、QQ群为乡(镇)、村(居)妇联主席、副主席、执委建立了人才数据库,建好了基层妇联工作台帐,为基层妇联执行搭建了即时便捷的交流互动平台。创建工作激励机制。充分发挥村(社区)妇联主席、兼职副主席、执委及妇女代表的团结、组织、示范、引领、鼓劲作用,对工作成绩显著、德才表现突出的村(社区)妇联主席由乡镇(街道)妇联推荐进入所在地乡镇党委优秀女性人才库,列入村党支部书记、村委会主任培养锻炼对象及后备人选。创建工作联系制度、帮扶制度。每个村(居)妇联建立灵活多变的基层执委联系妇女群众制度,1名执委至少联系3名妇女群众,其中1名必须是贫困妇女,每月至少走访一次,每年至少办实事一件,力所能及地为妇女群众排忧解难。

    五、发挥优势,彰显作为。充分利用基层妇联执委掌握民情、贴近群众的优势,积极引导妇女关注并推动解决广大妇女群众切身利益的重要问题,促进妇联工作创新发展。鼓励建言献策,注重听取基层妇联执委对妇联工作的意见建议,鼓励她们收集征求意见,反应广大妇女群众意愿,通过收集征求意见,共收到来自农村妇女创业就业、贫困妇女救助、农村留守儿童关爱等方面的意见建议120多条,帮助武冈市妇联进一步调整工作思路,明确工作重点,作出更加客观科学,更加贴近群众和实际的决策部署。注重推动发挥优势作用。利用基层妇联执委熟悉妇情,贴近群众的优势,积极引导她们并推动解决广大妇女群众切身利益的重要问题,关心支持服务妇女群众的各项工作,创新推动基层妇联工作开展。如湾头桥镇泉塘村妇联主席林彩莲,不定期为广大妇女群众举办广场舞培训,引导妇女健康积极向上的生活方式。荆竹镇光荣村妇联主席林丽华带领执委不定期义务为留守儿童开展课外作业辅导,做亲子游戏。充分发挥致富带头人作用,引导基地负责人(妇联执委),通过帮、带,帮助周边贫困户脱贫致富,如文坪镇安心村妇联执委、民富中药材合作负责人周作梅,她带动2000多农村妇女种钩藤、蛇舌草等药材,并免费培训学习技术,帮助周边400多名建档镇贫困户脱贫,每年人均增收2万多元。全市共培树村级女致富带头人521名。